Една от най-популярните възможности за по-ранно пенсиониране в Германия отново се оказа в центъра на политически дебат. Ново изследване на Германския институт за икономически изследвания (DIW), изготвено по поръчка на фондация „Бертелсман“, стига до извода, че премахването на така наречената „пенсия на 63 години“ (Rente mit 63) може да спести милиарди евро на пенсионната система и едновременно с това да задържи десетки хиляди хора по-дълго на пазара на труда.
Темата идва в момент, когато Германия е изправена пред недостиг на работна ръка, а разходите за пенсии продължават да растат. Според прогнозите осигурителната вноска за пенсия може да достигне 21,2 процента до 2040 година, ако не бъдат предприети реформи.
Какво представлява пенсията на 63 години
Въпреки популярното си име, днес тази възможност вече не позволява пенсиониране точно на 63 години. Заради поетапното увеличаване на пенсионната възраст хората с поне 45 години осигурителен стаж могат в момента да се пенсионират без намаление на пенсията около две години преди достигане на стандартната пенсионна възраст. През 2026 година редовната пенсионна възраст е 66 години и 4 месеца, което означава, че ранното пенсиониране без удръжки е възможно от 64 години и 4 месеца. Всяка година между 250 000 и 280 000 души в Германия се възползват от тази възможност. Именно това превръща темата в една от най-важните за бъдещето на пенсионната система.
Според икономистите могат да се спестят милиарди
Анализът на DIW показва, че ако тази привилегия бъде премахната, много от засегнатите ще продължат да работят по-дълго. Според изчисленията средното отлагане на пенсионирането би било около десет месеца. На пръв поглед това не изглежда много, но ефектът върху пенсионната система би бил значителен. Изследователите изчисляват, че за всеки пенсионен набор държавата и пенсионната каса биха могли да спестяват около 9,5 милиарда евро. Самата пенсионна система би била облекчена с над 10 милиарда евро годишно. Според експерта по трудов пазар Андре Шлайтер от фондация „Бертелсман“ именно затова възможността за ранно пенсиониране трябва поне да бъде подложена на сериозен анализ.
Германия има нужда от работници
Освен финансовия ефект, авторите на проучването виждат и друга полза. Ако хората останат по-дълго на работа, германският пазар на труда ще разполага с повече квалифицирани кадри. Изчисленията показват, че това би осигурило допълнителна работна сила, равностойна на около 125 000 служители на пълен работен ден. Според икономистите става дума предимно за опитни специалисти с дългогодишна квалификация, от които германската икономика има все по-голяма нужда. Темата за недостига на кадри се обсъжда все по-често през последните години. Федералната агенция по труда редовно предупреждава, че в много професии липсват достатъчно работници, а застаряването на населението допълнително задълбочава проблема.
Не всички могат да работят по-дълго
Въпреки това самите автори на проучването признават, че една подобна промяна не може да се прилага еднакво за всички. Много хора, особено работещите тежък физически труд, може да нямат възможност да останат на работа още година или две. Други страдат от здравословни проблеми или вече са с намалена работоспособност. Затова експертите предлагат евентуалните промени да бъдат придружени от изключения за определени групи. Сред обсъжданите варианти са индивидуални медицински оценки, специални правила за тежките професии и подобрения в системата за пенсиониране по болест или намалена работоспособност.
Политически чувствителна тема
Пенсията за хора с 45 години стаж беше въведена през 2014 година и оттогава остава една от най-популярните социални мерки в Германия. Всяка идея за ограничаването ѝ неизменно предизвиква остри реакции както сред синдикатите, така и сред много работещи. Критиците на предложението предупреждават, че хората, които са започнали работа рано и десетилетия наред са плащали осигуровки, не бива да бъдат наказвани с по-късно пенсиониране. От друга страна икономистите посочват, че продължителността на живота расте, а пенсионната система е под все по-голям финансов натиск.
Засега няма конкретен законопроект за премахване на „пенсията на 63 години“. Новото проучване обаче отново поставя темата на дневен ред и показва колко трудно ще бъде за Германия да намери баланс между финансовата устойчивост на пенсионната система и очакванията на милионите работещи, които разчитат на нея.