Договори за доставка и монтаж на ограничителни системи по републиканската пътна мрежа, сключени през 2022 г., са били многократно анексирани, което е довело до значително увеличение на тяхната стойност. По данни, представени от регионалния министър Иван Шишков, първоначално договорите са били за около 300 млн. лева, а след поредица от анекси крайната им стойност е достигнала приблизително 500 млн. лева. Темата предизвика нов политически спор, тъй като договорите са подписани през 2022 г., но голяма част от увеличенията са направени през следващите години.
Пет и шест анекса по един договор
Според Иван Шишков някои от договорите са били променяни по пет или шест пъти, което е довело до сериозно увеличение на разходите. „Сключените договори за около 300 млн. лева са приключили с разходи за близо 500 млн. лева“, заяви министърът. Проверка в публичната документация на Агенция „Пътна инфраструктура“ показва, че договорите действително съдържат множество анекси, подписвани през 2023, 2024 и 2025 година.
Най-голямо увеличение при два договора
Най-много анекси има по договорите на фирма „Юпитер 05“, която изпълнява дейности в Югоизточния и Южния централен район. Първият договор първоначално е бил на стойност около 21,6 млн. евро, а след пет анекса е достигнал почти 40 млн. евро. Вторият е увеличен шест пъти – отново от около 21,6 млн. евро до над 52 млн. евро. И в двата случая като основание е използвана разпоредба от Закона за обществените поръчки, която допуска увеличение на стойността, когато подобна възможност е предвидена в самия договор.
Анекси има и при други изпълнители
Подобни увеличения са отчетени и при други изпълнители. Договорът за Югозападния район, изпълняван от консорциум между „КВС – Системи за пътна сигурност“ и МЛГ, също е бил анексиран четири пъти. Стойността му е нараснала с около 25,8 млн. евро. Публичната документация показва, че част от тези анекси са подписани през различни управления, включително и по време на служебното правителство през 2023 година.
Спор между институциите
Темата за договорите за мантинели стана особено актуална след изявление на вътрешния министър Иван Демерджиев, който заяви, че зад двете основни дружества, печелили обществените поръчки, се вижда косвена връзка с лидера на ГЕРБ Бойко Борисов. От ГЕРБ отхвърлиха обвиненията и обявиха, че ще търсят правата си по съдебен ред. От партията посочиха още, че самите договори са подписани по времето, когато регионален министър е бил именно Иван Шишков.
Защо договорите могат да бъдат увеличавани
Експерти по обществени поръчки обясняват, че Законът за обществените поръчки допуска промяна в стойността на договорите при определени условия. В конкретните договори е записано, че стойността може да бъде увеличавана при наличие на допълнително осигурен финансов ресурс. Именно тази клауза е позволила подписването на последващите анекси.
В същото време подобна практика от години е предмет на критики, тъй като според специалисти многократното увеличаване на стойността на вече възложени договори намалява прозрачността при разходването на публични средства и поставя въпроса дали първоначално обявените цени реално отразяват крайната стойност на проектите.
Към момента няма информация за установени нарушения по самите договори или за повдигнати обвинения. Политическият спор е насочен основно към начина, по който след подписването им стойността им е била увеличавана чрез последващи анекси.